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央行放貸人條例草案完成個人有望從事放貸業務
京華時報11月17日報道今后，在不非法吸收存款、借貸利率不超過基準利率4倍的前提下，個人有望合法注冊從事放貸業務。16日，中國人民銀行研究局副局長劉萍在出席跨國公司CEO圓桌會議時透露，由央行起草的《放貸人條例》草案已經提交國務院法制辦，民間借貸有望通過國家立法形式獲得規范。
沿海典當行業務火爆
“我國居民儲蓄高達20萬億人民幣，國家外匯儲備1.9萬億美元。”劉萍說，今年年初，央行搜集到的資料發現，沿海一帶的典當行、擔保公司業務“前所未有地火爆”，有些地方民間借貸利率達到了200%-300%，隨即由央行牽頭對31個省份進行了快速調查，初步摸清了民間借貸的規模。
“雖然這個具體數字是保密的，但規模不像大家想象的那么可怕，利率平均是12%-15%.”劉萍透露。
擬將“地下錢莊”陽光化
根據前期調查， 央行草擬了《放貸人條例》，擬將所謂的“地下錢莊”陽光化。目前，抵押行業中常見的合法經營模式是典當行和擔保公司，而更多的民間借貸則是通過地下錢莊形式出現。劉萍態度很明確：希望通過條例使得民間資本浮出水面，產生積極效應。
“中國信貸市場是被銀行壟斷的，條例的出臺就是打破壟斷，使一批符合條件放貸人注冊放貸，解決中小企業融資難。”目前條例草案已提交國務院法制辦，有望通過國家立法形式規范民間借貸。
個人放貸被寫進條例
沿海典當行業務火爆
“我國居民儲蓄高達20萬億人民幣，國家外匯儲備1.9萬億美元。”劉萍說，今年年初，央行搜集到的資料發現，沿海一帶的典當行、擔保公司業務“前所未有地火爆”，有些地方民間借貸利率達到了200%-300%，隨即由央行牽頭對31個省份進行了快速調查，初步摸清了民間借貸的規模。
“雖然這個具體數字是保密的，但規模不像大家想象的那么可怕，利率平均是12%-15%.”劉萍透露。
擬將“地下錢莊”陽光化
根據前期調查， 央行草擬了《放貸人條例》，擬將所謂的“地下錢莊”陽光化。目前，抵押行業中常見的合法經營模式是典當行和擔保公司，而更多的民間借貸則是通過地下錢莊形式出現。劉萍態度很明確：希望通過條例使得民間資本浮出水面，產生積極效應。
“中國信貸市場是被銀行壟斷的，條例的出臺就是打破壟斷，使一批符合條件放貸人注冊放貸，解決中小企業融資難。”目前條例草案已提交國務院法制辦，有望通過國家立法形式規范民間借貸。
個人放貸被寫進條例
條例的(de)最(zui)大突破是允許個人注(zhu)冊(ce)從事放貸業(ye)務。劉萍說，符合條件的(de)企業(ye)和(he)個人都可開辦借(jie)貸業(ye)務，準入門檻參照今年央行(xing)發布的(de)《小額貸款(kuan)公司(si)試(shi)點的(de)指導意見》，并可能適當(dang)放寬。其中關(guan)鍵(jian)點在于放貸的(de)錢必須是自有資金(jin)，嚴禁吸收存款(kuan)，“只借(jie)不(bu)收”；另外，借(jie)貸利率不(bu)能超過(guo)基準利率的(de)4倍；公司(si)老板和(he)高管應無(wu)犯(fan)罪記(ji)錄和(he)不(bu)良(liang)信用記(ji)錄。符合條件者向(xiang)銀(yin)行(xing)主(zhu)管部門提請前置審(shen)批，后到工商部門注(zhu)冊(ce)。