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金融(rong)高(gao)質量發展(zhan)關系中國式現(xian)代化建設(she)全(quan)局。日前舉(ju)行的中央(yang)金融(rong)工作(zuo)會議明確提(ti)出(chu)，要堅定不移走中國特色金融(rong)發展(zhan)之路(lu)，推(tui)動我國金融(rong)高(gao)質量發展(zhan)，助(zhu)力強國建設(she)、民族復興偉業。
中共(gong)十八大(da)以來(lai)，以習(xi)近平同志為核心的(de)黨中央(yang)高(gao)度重視金(jin)融工(gong)(gong)作(zuo)，作(zuo)出(chu)一(yi)系列(lie)重大(da)戰略部(bu)署，金(jin)融發展改革各項工(gong)(gong)作(zuo)穩步(bu)推進，推動經濟社會(hui)發展取得新(xin)成就。金(jin)融業綜合(he)實力(li)大(da)幅提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)。我國銀行業資產的(de)總(zong)規(gui)模位(wei)居全球第一(yi)，股票市(shi)場、債券市(shi)場、保險市(shi)場規(gui)模均居全球第二，外匯儲備規(gui)模已(yi)經是連續17年位(wei)居全球第一(yi)。金(jin)融服(fu)務實體(ti)經濟質(zhi)效提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)。
在保持(chi)融資總量(liang)合(he)理充裕的(de)同時，加(jia)強對重點(dian)領域(yu)的(de)支持(chi)，制造業(ye)(ye)、科技創(chuang)新(xin)等重點(dian)領域(yu)融資持(chi)續快速(su)增長，加(jia)快發展，普(pu)惠小微貸款實(shi)現“量(liang)增、面擴(kuo)、價降”，綠色金(jin)(jin)融、數(shu)字金(jin)(jin)融服務走(zou)在世界前列。金(jin)(jin)融改革(ge)(ge)開放呈(cheng)現新(xin)局(ju)面。穩(wen)步推進股票發行(xing)(xing)注(zhu)冊制改革(ge)(ge)，推出科創(chuang)板，改革(ge)(ge)創(chuang)業(ye)(ye)板，設立北京(jing)證券交易所。政(zheng)策性、開發性銀行(xing)(xing)實(shi)行(xing)(xing)分(fen)類(lei)分(fen)賬(zhang)管理。開展數(shu)字人(ren)民(min)(min)幣(bi)試(shi)點(dian)。取(qu)消銀行(xing)(xing)、證券、保險行(xing)(xing)業(ye)(ye)外(wai)資股比限制，人(ren)民(min)(min)幣(bi)加(jia)入國際(ji)(ji)貨(huo)幣(bi)基金(jin)(jin)組(zu)織特別提(ti)款權(quan)（SDR），成為全球第三大(da)籃子(zi)貨(huo)幣(bi)、第五(wu)大(da)儲備貨(huo)幣(bi)，人(ren)民(min)(min)幣(bi)的(de)國際(ji)(ji)地位大(da)幅提(ti)升。
與此同時，我們也要清醒看到，我國(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)高質量(liang)(liang)發展仍(reng)面臨各(ge)種矛盾和問題(ti)，有的(de)(de)還很突出，金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)實體(ti)經濟(ji)的(de)(de)質效不(bu)高，重大經濟(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風險(xian)隱患仍(reng)然較多，金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監管和治理能力(li)薄弱，推(tui)(tui)動(dong)(dong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業高質量(liang)(liang)發展任務(wu)仍(reng)然艱(jian)巨。中央金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)工作會(hui)議強調(diao)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)高質量(liang)(liang)發展要突出“三個著(zhu)力(li)”，即著(zhu)力(li)營(ying)造良好的(de)(de)貨幣(bi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)環境，著(zhu)力(li)打(da)造現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機構和市場體(ti)系，著(zhu)力(li)推(tui)(tui)進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)高水平開放，指明了推(tui)(tui)動(dong)(dong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)高質量(liang)(liang)發展的(de)(de)重點方向和路徑。
著(zhu)力營(ying)造良好的貨幣(bi)金融環境，切實(shi)加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服(fu)務。在(zai)服(fu)(fu)務(wu)宏觀調(diao)控上，要(yao)保持(chi)(chi)貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策的(de)穩健性，更加(jia)注(zhu)重(zhong)(zhong)做(zuo)好跨周期和(he)逆周期調(diao)節，準確把握貨(huo)幣信貸供需規律和(he)新特點(dian)，加(jia)強貨(huo)幣供應(ying)總量和(he)結構雙(shuang)重(zhong)(zhong)調(diao)節，充實貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策工具(ju)箱(xiang)，疏通貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策傳導機制，保持(chi)(chi)流動(dong)性合理充裕、融資成本持(chi)(chi)續(xu)下降，鞏固經濟回升向好勢頭。在(zai)服(fu)(fu)務(wu)國(guo)家重(zhong)(zhong)大戰略(lve)(lve)、重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域和(he)薄弱環節上，要(yao)優(you)化金(jin)(jin)(jin)融資源(yuan)(yuan)配置，盤活被低效(xiao)(xiao)占用(yong)的(de)金(jin)(jin)(jin)融資源(yuan)(yuan)，提高資金(jin)(jin)(jin)使用(yong)效(xiao)(xiao)率，把更多(duo)金(jin)(jin)(jin)融資源(yuan)(yuan)用(yong)于促(cu)進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新、先進(jin)制造、綠(lv)色發展(zhan)和(he)中小微企業，大力(li)支持(chi)(chi)實施創新驅動(dong)發展(zhan)戰略(lve)(lve)、區域協調(diao)發展(zhan)戰略(lve)(lve)，確保國(guo)家糧食和(he)能(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)，為經濟社會發展(zhan)提供高質(zhi)量金(jin)(jin)(jin)融服(fu)(fu)務(wu)。同(tong)時(shi)，適(shi)應(ying)新一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)革命和(he)產業變(bian)(bian)革、實現“雙(shuang)碳”目標(biao)、人口(kou)結構變(bian)(bian)化和(he)數字技(ji)(ji)術(shu)發展(zhan)，做(zuo)好科(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)融、綠(lv)色金(jin)(jin)(jin)融、普惠金(jin)(jin)(jin)融、養老金(jin)(jin)(jin)融、數字金(jin)(jin)(jin)融五(wu)篇大文章。
著力打造現代金融機(ji)構(gou)和市場(chang)體(ti)系(xi)，疏通資金進(jin)入實體(ti)經濟的(de)渠(qu)道。在打(da)造現代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)上，要(yao)支持國有大(da)型金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)做(zuo)優做(zuo)強，當(dang)好(hao)(hao)服務(wu)實(shi)(shi)體經濟的(de)主力(li)軍(jun)和維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)穩(wen)定(ding)的(de)壓艙石，嚴格中(zhong)(zhong)小金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)準入(ru)標準和監管要(yao)求，立(li)足當(dang)地開展(zhan)(zhan)特色化經營(ying)，強化政策性金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)職能(neng)定(ding)位，發揮保險業(ye)的(de)經濟減震器(qi)和社會穩(wen)定(ding)器(qi)功能(neng)。健全(quan)法人治(zhi)理(li)(li)，完(wan)善中(zhong)(zhong)國特色現代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)企業(ye)制(zhi)度，完(wan)善國有金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)資(zi)本管理(li)(li)，拓(tuo)寬銀行資(zi)本金(jin)(jin)(jin)補充(chong)渠道，做(zuo)好(hao)(hao)產融(rong)(rong)風險隔離。在建設金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)(shi)(shi)場體系(xi)上，要(yao)優化融(rong)(rong)資(zi)結構(gou)，更好(hao)(hao)發揮資(zi)本市(shi)(shi)(shi)場樞(shu)紐功能(neng)，推動股票(piao)發行注(zhu)冊制(zhi)走深(shen)走實(shi)(shi)，發展(zhan)(zhan)多(duo)元化股權融(rong)(rong)資(zi)，大(da)力(li)提高(gao)上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)質(zhi)量(liang)，培(pei)育一流投(tou)資(zi)銀行和投(tou)資(zi)機構(gou)。促進債券市(shi)(shi)(shi)場高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)。強化市(shi)(shi)(shi)場規則，打(da)造規則統一、監管協同的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)(shi)(shi)場，促進長期資(zi)本形成。
著力(li)推(tui)進金融(rong)高水平開放(fang)，確保國家金融(rong)和經濟安(an)全(quan)。金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)高水(shui)平開放(fang)，重(zhong)點(dian)是穩(wen)步(bu)擴(kuo)大金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域(yu)制度(du)型開放(fang)，積極(ji)對接國(guo)際高標(biao)準，提(ti)升跨境投(tou)(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)便利化，吸引更多(duo)外資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構和長期資(zi)(zi)(zi)本來華展業(ye)興(xing)業(ye)，支持股權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)跨境投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，允許更多(duo)符合(he)條件的(de)外國(guo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者對境內(nei)上(shang)市公司進行(xing)戰略(lve)性投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。促進利率(lv)匯率(lv)的(de)內(nei)外均衡，加強預期管(guan)理(li)，增強人(ren)民(min)幣匯率(lv)彈性，保持人(ren)民(min)幣匯率(lv)在(zai)合(he)理(li)均衡水(shui)平上(shang)的(de)基(ji)本穩(wen)定。在(zai)開放(fang)的(de)區(qu)域(yu)布局(ju)上(shang)，要增強上(shang)海國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心的(de)競爭力(li)(li)和影響(xiang)力(li)(li)。當前，隨著(zhu)全球配(pei)置人(ren)民(min)幣資(zi)(zi)(zi)產(chan)需(xu)求的(de)增加，必將衍生出對人(ren)民(min)幣資(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)風險管(guan)理(li)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)科技(ji)、人(ren)才(cai)供給等一(yi)系列(lie)需(xu)求。上(shang)海要建設人(ren)民(min)幣金(jin)(jin)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)產(chan)配(pei)置、風險管(guan)理(li)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)科技(ji)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)人(ren)才(cai)中(zhong)心，增強全球金(jin)(jin)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置功能，打造國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環(huan)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞紐。同時(shi)，堅持統籌(chou)金(jin)(jin)融(rong)(rong)開放(fang)和安全，確保金(jin)(jin)融(rong)(rong)管(guan)理(li)能力(li)(li)與(yu)開放(fang)水(shui)平相匹配(pei)。